2019年も多くの自然災害がありました。阪神・淡路大震災をきっかけに制定された「被災者生活再建支援法」には、被害を生じさせる異常な自然現象として、暴風、豪雨、豪雪、洪水、高潮、地震、津波、噴火などが挙げられています。
幅広くカバーする保険でも補償してくれない自然災害とは？
こうした自然災害への備えとして、加入している火災保険がもしも住宅総合保険タイプ、つまり住宅を取り巻くさまざまなリスクを総合的に補償するものであれば、住まいへの損害をかなりカバーしてくれる場合があります。
しかし、住宅総合保険タイプであっても補償してくれない自然災害があります。それは、噴火、津波、そして地震です。これらを原因とする火災・損壊・埋没・流失による損害を補償してもらうには、地震保険に加入することが必要なのです。
こんなに多く発生している地震、その備えになるのが地震保険
ところで日本の地震ですが、2019年12月の発生数は何と140でした（※1）。日本全国のどこかで1ヶ月の間にこんなにたくさん発生しているとは、少し驚きです。このように多発している地震への備えとなるのが地震保険ですが、現在の概要は次のとおりです。
（出典）筆者取りまとめ
地震保険の「地域格差」とは？
最後の（8）に「おやっ」と感じるかもしれません。地震保険が発足したのは1966年で半世紀以上の歴史がありますが、当初から地域による地震発生リスクの差を3段階に分けて保険料を設定していました。
その後、政府の地震調査研究推進本部が公表する「確率論的地震動予測地図」（※2）をもとにした地震被害予測に基づいてリスク差を設定して保険料を算定することになっています。
現在では、47都道府県が【1等地（リスク最小）】27、【2等地】12、【3等地（リスク最大）】8の3つに分けられています。
2011年の東日本大震災を踏まえて地震のリスク予測内容が見直された結果、地震保険料は全国平均で大幅な値上げが必要な状況でしたが、激変緩和のために3回に分けて改定されることになりました。
第1回の改定は、【2017年1月1日（保険始期）以後の契約】に適用され、全国平均5.1％の値上げとなりました。最大引上率＋14.7％の一方、最大引下率▲15.3％もあるなど、都道府県や建物構造で大きなバラつきがありました。
また第2回は、【2019年1月1日（同）以降の契約】に適用されました。全国平均3.8％の値上げで、最大引上率＋14.9％、最大引下率▲15.8％。リスクの見直しで料率が大幅に増えるところには、激変緩和措置として引上率に上限を設けたため、同じ等地でも保険料が異なる場合があります。
第2回の改定前後の状況を示したのが【表1】です。
イ構造で約3.5倍、ロ構造で約3.4倍の差がつき、地震保険金額1000万円でイ構造の場合、1年間の保険料は7100円から2万5000円までの大きな格差があるのです。
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